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在这份诏书中,对琉球王国王位继承做了详细规定,只有被清朝敕封以后才能称王,没有敕封前,只能称作世子。
19世纪中后期,明治维新使日本走向了快速发展之路,在经济、文化、军事等方面逐渐赶上西方列强的脚步,同时日本对外扩张的野心也渐渐显露出来。
1868年,没有征得琉球王国的同意,日本的明治政府单方面将琉球王国划归鹿儿岛县管辖,并且加紧了对琉球内政的干涉。
就在日本朝野盘算如何以更好的借口控制琉球时,一个突发事件使日本看到了彻底占领琉球的“希望”
。
1871年11月27日,一艘载有66名前往中国进行贸易的琉球人的船只,在回国途中因遭遇飓风,漂到了今台湾南部,船上一些人因同台湾当地的牡丹社民发生冲突而被杀,其余人则由清政府送回琉球。
这一事件被清廷称为“牡丹社事件”
。
1873年,日本遣使来到中国。
到达北京后,使臣来到总理衙门,拜见了大臣毛昶熙和董恂。
在与这两位大臣的交谈中,日本使臣谈起了“牡丹社事件”
,询问清廷是如何处置犯事的台湾岛民的,毛、董二人淡淡言道:“杀人者皆属‘生藩’,系化外之民,朝廷不予追究。”
这句话让日本使臣抓住了把柄,“化外”
的意思就是清政府无力管辖的地方,既然清政府无力管辖,那么日本就要代表琉球王国为死去的琉球人向那些“化外之人”
讨回公道。
当时的清政府依然将日本看成“小国”
,认为日本人的话不过是一番笑谈。
但是在清政府疏于防范之际,日本人却开始了其蓄谋已久的行动。
行动是从海军将领桦山资纪与其部下装扮成大陆商人来到台湾进行秘密勘察开始的。
在这次勘察中,日本获得了有关台湾沿岸地形的详细数据,为其日后武装登陆台湾做好了准备。
桦山资纪回到日本后,明治政府很快组建了以陆军中将西乡从道为总指挥的侵略军,准备出兵占领台湾。
然而此时,明治政府却遇到了一个棘手的问题。
由于当时的日本国力尚不强大,缺少大型的运兵船只,无奈之下,明治政府只好向正在积极向东方世界扩张的美国租借了“纽约号”
邮船。
不久以后,明治政府租借美国邮船一事传到了英国驻华公使威妥玛的耳朵里,这让他很是吃惊,他担心美国势力的介入会破坏英国在中国的利益。
于是他向美国施加压力,迫使其宣布中立,但称邮船为民间船只,不在政府禁止之列。
就这样,1874年5月,满载3000名日本侵略军的美国邮船驶向了台湾,并在琅峤成功登陆。
英国公使威妥玛一直在关注日本的动向,当他得知日本军队登陆台湾后,立即向清朝政府报告了这一事件。
清政府一开始对日本入侵并没有高度重视,以为只是日本不法之徒的骚扰。
不久,负责外交事务的李鸿章在陆续接到英、德、美等国的报告后,才认识到此次事件的严重性,随即上奏清廷,请求派员处理台湾之事。
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