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第9章 王制（第1页）

请问为政？曰：贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中庸不待政而化。

分未定也，则有昭缪。

虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。

虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。

故奸言，奸说，奸事，奸能，遁逃反侧之民，职而教之，须而待之，勉之以庆赏，惩之以刑罚。

安职则畜，不安职则弃。

五疾，上收而养之，材而事之，官施而衣食之，兼覆无遗。

才行反时者死无赦。

夫是之谓天德，是王者之政也。

听政之大分：以善至者待之以礼，以不善至者待之以刑。

两者分别，则贤不肖不杂，是非不乱。

贤不肖不杂，则英杰至，是非不乱，则国家治。

若是，名声日闻，天下愿，令行禁止，王者之事毕矣。

凡听：威严猛厉，而不好假道人，则下畏恐而不亲，周闭而不竭。

若是，则大事殆乎弛，小事殆乎遂。

和解调通，好假道人，而无所凝止之，则奸言并至，尝试之说锋起。

若是，则听大事烦，是又伤之也。

故法而不议，则法之所不至者必废。

职而不通，则职之所不及者必队。

故法而议，职而通，无隐谋，无遗善，而百事无过，非君子莫能。

故公平者，听之衡也；中和者，听之绳也。

其有法者以法行，无法者以类举，听之尽也。

偏党而不经，听之辟也。

故有良法而乱者，有之矣，有君子而乱者，自古及今，未尝闻也。

传曰：“治生乎君子，乱生乎小人。”

此之谓也。

分均则不偏，埶齐则不壹，众齐则不使。

有天有地，而上下有差；明王始立，而处国有制。

夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也。

埶位齐，而欲恶同，物不能澹则必争；争则必乱，乱则穷矣。

先王恶其乱也，故制礼义以分之，使有贫富贵贱之等，足以相兼临者，是养天下之本也。

书曰：“维齐非齐。”

此之谓也。

马骇舆，则君子不安舆；庶人骇政，则君子不安位。

马骇舆，则莫若静之；庶人骇政，则莫若惠之。

选贤良，举笃敬，兴孝弟，收孤寡，补贫穷。

如是，则庶人安政矣。